
近期,国家能源局、科学手艺部印发了《“十四五”能源领域科技立异妄想》(国能发科技〔2021〕58号,以下简称《妄想》)。国家能源局科技司、科技部高新司认真同志就《妄想》有关情形回覆了记者的提问。
一、《妄想》出台的配景是什么?
能源是攸关国家清静和生长的重点领域。我国已一连多年成为天下上最大的能源生产国和消耗国。在“碳达峰、碳中和”目的、生态文明建设和“六稳六保”等总体要求下,我国能源生长面临保清静、转方法、调结构、补短板等严肃挑战,对科技立异的需求比以往任何阶段都更为迫切。经由前两个五年妄想期,我国起源建设了重大手艺研发、重大装备研制、重大树模工程、科技立异平台“四位一体”的能源科技立异系统,凭证集中攻关一批、树模试验一批、应用推广一批“三个一批”的路径,推动能源手艺革命取得了主要阶段性希望,有力支持了重大能源工程建设,对包管能源清静、增进工业转型升级施展了主要作用。
进入“十四五”时期,在能源革命和数字革命双重驱动下,全球新一轮科技革命和工业厘革如日中天。能源科技立异进入一连高度活跃期,可再生能源、非通例油气、核能、储能、氢能、智慧能源等一大批新兴能源手艺正以亘古未有的速率加速迭代,成为全球能源向绿色低碳转型的焦点驱动力,推动能源工业从资源、资笔器导向手艺主导转变,对天下地缘政治名堂和经济社会生长带来重大而深远的影响。
但与此同时,我国能源科技立异与天下能源科技强国和引领能源革命的内在要求相比还保存显着差别,突出体现为:一是部分能源手艺装备尚存短板。要害零部件、专用软件、基础质料等大宗依赖外洋。二是能源手艺装备长板优势不显着。能源领域原创性、引领性、倾覆性手艺偏少,绿色低碳手艺生长难以有用支持能源绿色低碳转型。三是推动能源科技立异的政策机制有待完善。重大能源科技立异产学研“散而不强”,重大手艺攻关、效果转化、首台(套)依托工程机制、容错以及标准、检测、认证等公共服务机制尚需完善。必需充分验展科技立异引领能源生长第一动力作用,驻足能源工业需求,着眼能源生长未来,健全科技立异系统、夯实科技立异基础、突破要害手艺瓶颈,为推动能源手艺革命,构建清洁低碳、清静高效的能源系统提供顽强包管。
为此,国家能源局、科技部配合体例印发了《妄想》,提出了“十四五”时期能源科技立异的总体目的,凭证集中攻关、树模试验和应用推广“三个一批”的路径确定了相关使命,制订了手艺蹊径图,团结“十四五”能源生长和项目结构,安排了相关树模工程,有用承接树模应用使命,并明确了相关政策步伐。
二、讨教“十四五”时期能源科技立异的总体要求和主要目的是什么?
《妄想》以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,周全落实“四个革命、一个合作”能源清静新战略和立异驱动生长战略,聚焦包管能源清静、增进能源转型、引领能源革命和支持“碳达峰、碳中和”目的等重大需求,坚持立异在能源生长全局中的焦点职位,统筹生长与清静,以实现能源科技自主自强为重点,以完善能源科技立异系统为依托,着力补强能源手艺装备“短板”和铸造能源手艺装备“长板”,支持增强能源一连稳固供应和危害管控能力,引领清洁低碳、清静高效的能源系统建设。
《妄想》遵照“补强短板,支持生长”“铸造长板,引领未来”“依托工程,注重实效”“协同立异,形成协力”的基来源则,驻足目今、着眼久远,提出了“十四五”时期能源科技立异的总体目的为:能源领域现存的主要短板手艺装备基本实现突破;前瞻性、倾覆性能源手艺快速兴起,新业态、新模式一连涌现,形成一批能源长板手艺新优势;顺应高质量生长要求的能源科技立异系统进一步健全;能源科技立异有力支持引领能源工业高质量生长。《妄想》从引领新能源占比逐渐提高的新型电力系统建设、支持在确保清静的条件下起劲有序生长核电、推动化石能源清洁低碳高效开发使用、增进能源工业数字化智能化升级等方面提出了相关详细目的。
三、《妄想》安排了哪些重点使命?
《妄想》围绕先进可再生能源、新型电力系统、清静高效核能、绿色高效化石能源开发使用、能源数字化智能化等方面,确定了相关集中攻关、树模试验和应用推广使命,以专栏形式安排了相关树模工程,并制订了手艺蹊径图。
一是先进可再生能源发电及综合使用手艺方面。提出聚焦大规模高比例可再生能源开发使用,研发更高效、更经济、更可靠的水能、风能、太阳能、生物质能、地热能以及海洋能等可再生能源先进发电及综合使用手艺,支持可再生能源工业高质量开发使用;攻克高效氢气制备、储运、加注和燃料电池要害手艺,推动氢能与可再生能源融合生长。
二是新型电力系统及其支持手艺方面。提出加速战略性、前瞻性电网焦点手艺攻关,支持建设顺应大规�?稍偕茉春吐苁降缭从押貌⑼⒃赐伤蚧ザ⒅悄芨咝У南冉缤�;突破能量型、功率型等储能本体及系统集成要害手艺和焦点装备,知足能源系统差别应用场景储能生长需要。
三是清静高效核能手艺方面。提出围绕提升核电手艺装备水平及项目经济性,开展三代核电要害手艺优化研究,支持建设标准化型号和型号谱系;增强战略性、前瞻性核能手艺立异,开展小型�?榛从Χ选ⅲǔ└呶缕涠选⑷垩味训刃乱淮冉四芟低骋沟闶忠展ス�;开展放射性废物处置惩罚处置惩罚、核电站恒久运行、延寿等要害手艺研究,推进核能全工业链上下游可一连生长。
四是绿色高效化石能源开发使用手艺方面。提出聚焦增强油气清静包管能力,开展通例油气和非通例油气勘探开发、输运和炼化领域相关要害焦点手艺攻关,有用支持油气勘探开发和自然气产供销系统建设。聚焦煤炭绿色智能开采、重大灾难防控、分质分级转化、污染物控制等重大需求,形成煤炭绿色智能高效开发使用手艺系统。突破燃气轮机相关瓶颈手艺,提升燃气发电手艺水平。
五是能源系统数字化智能化手艺方面。提出聚焦新一代信息手艺和能源融合生长,开展能源领域用数字化、智能化共性要害手艺研究,推动煤炭、油气、电厂、电网等古板行业与数字化、智能化手艺深度融合,开展种种能源厂站和区域智慧能源系统集成试点树模,引领能源工业转型升级。
四、《妄想》提出了哪几个方面的包管步伐?
为确保“十四五”时代能源科技立异事情有序开展,《妄想》围绕立异协同机制、立异平台系统、效果树模应用、企业主体职位、手艺标准系统、妄想资金支持、科技国际合作、科技人才作育等8个方面,提出了相关包管步伐。
一是健万能源科技立异协同机制。在增强部分协同基础上,指导地方完善能源科技配套政策,支持建设跨领域、跨学科的立异团结体。二是完善能源科技立异平台系统。建设健天下家、部分、地方、企业各级种种能源科技立异平台系统,构建开放合作、共创共享立异生态圈。三是推动能源科技效果树模应用。完善能源装备首台(套)政策,勉励地方、用户制订配套步伐,以“凡有必用”原则推进树模应用。四是突出企业手艺立异主体职位。勉励种种所有制企业围绕能源工业链、立异链开展强强团结和产学研深度协作,集中突破要害焦点手艺。五是优化能源行业手艺标准系统。加速能源新型标准系统建设,培育生长社会整体标准,推进能源标准国际化。六是加大能源科技资金支持力度。吸引种种社会资源投资能源科技领域。七是增强能源科技立异国际合作。驻足开放条件下自主立异,起劲加入能源科技领域多边机制和国际组织的务实合作。八是加速能源科技立异人才作育。依托重大能源工程加速手艺研发、手艺管理、效果转化等方面的中青年主干人才作育,知足跨学科专业人才供应。
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